乐动体育投注APP2019年4月26日

乐动体育投注APP补贴(WS)

乐动体育投注APP作者编制的/
乐动体育投注APP阿莱克斯·费雷尔·杜赫(seecon international gmbh)
乐动体育投注APPSteffi Keller(seecon international gmbh)

乐动体育投注APP执行概要

乐动体育投注APP补贴(也称为补助费)是一份为个人,企业或经济部门支付的财政援助形式,以实现某些政策目标。乐动体育投注APP例如,补贴可用于支持无法恢复其全部成本(例如通过关税)的服务,这是水和卫生部门的常见问题。乐动体育投注APP补贴也可以鼓励否则不会发生的活动,例如,乐动体育投注APP更可持续的卫生乐动体育-南安普顿赞助商技术。乐动体育投注APP在发展中国家几乎完全来自政府,或通过政府在官方发展援助,有时通过国际或国家非政府组织(Evans等,2009)。

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乐动体育投注APP补贴可能不会增加对贫困家庭的访问权限
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乐动体育投注APP使用补贴建设“标准”设施扭曲了市场,抑制了可能降低成本的创新
乐动体育投注APP旨在帮助最贫穷的补贴有时有时会将某种技术与贫困联系起来
乐动体育投注APP在发放补贴之前要求支付首期款或供款以评估需求可能会将最贫困家庭排除在外
乐动体育投注APP补贴可能扭曲市场,并可能造成巨大的经济成本

乐动体育投注APP介绍

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乐动体育投注APP补贴(又称补助金)是向个人、企业或经济部门提供的一种财政援助形式,目的是为了达到某种目的乐动体育投注APP政策目标乐动体育投注APP.乐动体育投注APP这意味着任何与支付服务没有直接联系的货币交换都可以被定义为补贴。乐动体育投注APP以补贴形式提供的财政援助可能来自国家或地方政府,但“补贴”一词也可能指其他人给予的援助,如个人或非政府机构,尽管这些通常被描述为慈善(经济学,2010)。

乐动体育投注APP在环境卫生和水管理方面,补贴非常普遍,许多公用事业公司必须得到补贴,因为它们无法从用户那里收回其服务的全部成本(另见附件)乐动体育投注APP水定价乐动体育投注APP).乐动体育投注APP这适用于有关集水、净化和分配淡水的服务,以及随后的废水收集、处理和排放或再利用(另见乐动体育投注APP了解你的系统乐动体育投注APP有关整个周期的更多信息)。

乐动体育投注APP在农业方面,补贴也起着重要作用。例如,降低人工肥料价格的补贴(例如在印度)此外,为了实现某些政策目标,例如在某个地区实现100%的卫生覆盖率,通常会向单个家庭提供补贴。

乐动体育投注APP卫生和水管理补贴的类型

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乐动体育投注APP(摘自粮农组织2002年)

乐动体育投注APP有许多不同类型的补贴和分类方法,如其背后的原因,补贴的接受者,资金来源(政府,消费者,一般税收收入等)。乐动体育投注APP一些典型的补贴乐动体育投注APP卫生设备和系统乐动体育投注APP和乐动体育投注APP水资源管理乐动体育投注APP是:

乐动体育投注APP直接补贴:乐动体育投注APP这种补贴是最简单的;乐动体育投注APP这意味着国家或市政府、国家或国际机构或非政府组织直接向人们提供资金,以实现某些政策目标。

乐动体育投注APP水务部门直接补贴的例子是用于支付满足某些明确规定的资格标准的贫困家庭水费的先例基金。通常情况下,直接补贴也是以现金形式提供的乐动体育投注APP共卫生活动乐动体育投注APP支持人们建造公厕,在一定区域内达到无露天排便的状态。

乐动体育投注APP服务和间接资金转移:乐动体育投注APP第二类包括任何其他积极和明确的政府干预,但不涉及第一类规定的直接财政转移。这类补贴对盈利能力有直接的短期影响,但很少是负面的。这类补贴中有许多是公共部门提供的某种服务或间接财政转移。

乐动体育投注APP卫生部门的服务和间接财政转移的例子是由市政府为合法的贫民窟居民建造社区厕所,以减少城市内露天排便。

乐动体育投注APP短期和长期效果不同的干预措施:乐动体育投注APP第三类补贴允许考虑长时间的角度来看,包括政府干预,有负面的经济影响在短期内行业但最终导致长远利益(例如资源基地)和/或更一般的社会整体福利(例如环境)。

乐动体育投注APP水和卫生部门的第三类补贴的一些例子正在提高乐动体育投注APP标准乐动体育投注APP处理后的废水(特别是BOD值)。乐动体育投注APP在一开始,这些干预措施将对行业产生负面影响,因为他们必须更好地投资乐动体育投注APP废水处理乐动体育投注APP,但从长远来看,这种干预将对整个社会产生积极影响。

乐动体育投注APP缺乏干预:乐动体育投注APP最后一类涉及缺乏政府干预的领域,可能是最难处理的领域。乐动体育投注APP这一类别包括代表政府的不作为,允许生产商在短期或长期内将某些生产成本强加于他人,包括环境和自然资源,这对行业的收入和/或成本有短期积极影响。乐动体育投注APP通过这种方式,这些行业不必为它们实际上应该支付的服务付费——因此它们间接获得了经济利益。

乐动体育投注APP这些补贴通常在短期是正面的,但在长期是负面的。乐动体育投注APP根据定义,它们并不意味着政府的直接成本,它们对行业的价值是隐性的。

乐动体育投注APP这类补贴的例子包括:缺乏水污染控制、免费获得水、不执行现有法规,如对工业废水处理的某些BOD法规。

乐动体育投注APP关于补贴的争论

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乐动体育投注APP四类补贴。资料来源:粮农组织(2002年)
乐动体育投注APP四类补贴。资料来源:粮农组织(2002年)

乐动体育投注APP补贴的一个主要问题似乎是,任何公共补贴的不同目标仍然不明确。乐动体育投注APP因此,不同的观察员可能会对不同的目标给予不同的优先级别。乐动体育投注APP例如,补贴计划的主要目标可能是确保对某些处境不利群体的包容和赋权,但也可能是保护环境或改善公众健康。乐动体育投注APP它也可能是政治性的(为了提高选票)。乐动体育投注APP显然,在这种情况下,不同的观察人士可能会对补贴的成功与否有不同的看法。

乐动体育投注APP补贴背后的“政治”目标尤其成问题。它们很少向公众公开,但在处理财务改善问题时会产生强烈的影响。通过实施成本密集型补贴,政府财政大多会因此受损。这可能是卫生和水补贴问题如此严重的主要原因。事实上,在许多国家,补贴是一个高度政治化的问题,必须将这一目标暗示为明确的“官方”目标(EVANS等人,2009年)。为了政治利益,免费或高度补贴的水经常被用作竞选承诺。例如,在印度,这导致了一种局面,即使用90%水的农业部门免费获得了大部分水。这种政治干预被认为是有效收回成本的一个重大障碍。

乐动体育投注APP在水和卫生部门执行补贴方面出现的另一个困难是缺乏所有权,这种所有权往往是通过这些财政干预和不适当地融入当地社区而产生的。过去,许多项目都失败了,在这些项目中,水和卫生基础设施是在地方政府或国际机构的补贴下建设的,但没有当地受益者的充分融入和参与。通过补贴建设的供水和卫生基础设施的可持续性只有在当地社区对这些新设施有主人翁意识的情况下才能得到保证,同时,当地社区也非常愿意运营和维护这些新建设的基础设施。否则,受补贴的基础设施(如新厕所)很有可能不会被当地人使用。

乐动体育投注APP在使用补贴之前要考虑的事情

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乐动体育投注APP补贴的设计不仅要考虑到当前的考虑,还要考虑到未来的考虑,不仅要考虑到预期的后果,还要考虑到非预期的后果。WSSCC/WHO(2005)规划指南出版物阐述了以下原则:

  • 乐动体育投注APP补贴应达到预期的政策结果:补贴需要明智的设计和明确政策目标。乐动体育投注APP需要在不同的利益群体、富人和穷人、农村和城市人口以及短期和长期目标之间做出选择和权衡。
  • 乐动体育投注APP补贴应该达到预期的目标组:他们需要清楚起见是谁是预期的目标组以及如何最好地达到它们。乐动体育投注APP它还需要严格的监控来跟踪补贴如何达到预期的组。
  • 乐动体育投注APP补贴应在财政上是可持续的:需要切实了解潜在的需求规模和方案的费用。乐动体育投注APP成本包括前期资本成本和长期运营和维护成本,即使在农村地区也是如此。乐动体育投注APP它还需要很好地理解如何从其他来源(通常是家庭和市场来源)获得尽可能多的资金。乐动体育投注APP只有在此基础上,才能建立一个可持续的金融体系。
  • 乐动体育投注APP补贴应考虑到当地人民的需求:为了保证获得补贴的卫生设施或供水基础设施的可持续性,最重要的是促进当地受益者的融入和参与,并培养对新基础设施的主人翁意识。
  • 乐动体育投注APP补贴应以明确和透明的方式实施:最后,由于补贴涉及大量公共资金的使用,因此补贴方案需要明确和透明,使符合条件的家庭或社区能够获得补贴,并在出现不当行为的情况下提供明确的申诉机制。适当的监测和评估是这种透明度的一个基本要素,必须作为补贴方案的一部分得到充分资助(EVANS等人,2009年)。

乐动体育投注APP实施补贴

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乐动体育投注APP(改编自FOSTER等人n.y.)

乐动体育投注APP为了实施补贴计划,必须建立:

乐动体育投注APP在过去,补贴制度经常因其目标不明确和其程序缺乏透明度而受到损害。乐动体育投注APP由于没有任何明确规定的规则来管理补贴的分配,这意味着补贴的管理具有高度的自由裁量权,主要是为了推动当前的政治迫切需要。乐动体育投注APP因此,重要的是,任何补贴制度都应在法律上有明确的基础。乐动体育投注APP这有助于加强补贴方案的合法性,并确保资金以有效的社会方式使用。乐动体育投注APP虽然不需要太详细,但法律至少应该确立以下几点:

  • 乐动体育投注APP政府负责资助计划的院校(另见:乐动体育投注APP制度框架乐动体育投注APP)
  • 乐动体育投注APP补贴计划的潜在资金来源
  • 乐动体育投注APP在管理补贴时应该观察到的基本原则

乐动体育投注APP资助计划运作所需的主要行政程序如下:

  • 乐动体育投注APP预算编制程序。这应包括一个系统,用于预测该方案从一年到另一年的可能成本,并应确定应如何处理补贴资金的任何短缺或盈余。
  • 乐动体育投注APP选择过程。乐动体育投注APP这应该确立申请的途径、审查的方式,以及最终决定是否有资格获得补贴的程序。
  • 乐动体育投注APP支付过程。乐动体育投注APP这应该明确补贴受益人的收费方式,并确定资金将如何以及何时从政府转移到特许经营者。

乐动体育投注APP卫生部门补贴的例子:全面卫生运动,印度

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乐动体育投注APP(改编自KHURANA et al. 2008;乐动体育投注APPPATTANAYAK等人,2009)

乐动体育投注APP这乐动体育投注APP印度政府乐动体育投注APP有一个全国性的乐动体育投注APP共卫生运动乐动体育投注APP(TSC)旨在改变个人家庭对厕所的态度。乐动体育投注APPTSC的目标是通过建立无露天排便和完全清洁的村庄来改善农村地区人民的生活质量。乐动体育投注APP该计划于1999年启动,至今已有11年。乐动体育投注APP该运动被设计为需求驱动、社区领导的方案,并由州政府实施。乐动体育投注APP目前的重点是发展信息、教育和乐动体育投注APP沟通乐动体育投注APP开展活动,以改善有关环境卫生、安全饮水和个人卫生如何与健康相关的态度和知识。乐动体育投注APP这项运动还承认了补贴在鼓励穷人建造个人家庭厕所方面的作用。

乐动体育投注APP这项运动产生了积极的影响,但需要作出某些改变,使其更加有效。它还提出了一些与该部门有关的有趣方面,如是否应为建造厕所提供补贴,或为实现全面卫生提供激励措施是否将在未来更有效地发挥作用。

乐动体育投注APP一个极具争议的问题是,对建造厕所的个人家庭提供补贴。乐动体育投注APP对于是否通过货币补贴或羞辱技术(即情感激励)更好地获得卫生设施和其他卫生技术,专家们意见不一。

乐动体育投注APP事实上,TSC准则并未使用“补贴”一词;乐动体育投注APP给家庭的钱被称为“奖励”。乐动体育投注APP根据该指导方针,这些资金只能用于贫困线以下的家庭。

乐动体育投注APP尽管许多人支持提供补贴的想法,但印度大众传播协会(Indian Institute of Mass Communication)进行的一项调查发现,只有2%的受访者认为补贴是建造厕所的动力;乐动体育投注APP30%的人是因为方便;乐动体育投注APP21%的人认为房子里的厕所能提供隐私。乐动体育投注APP值得注意的是,40%的农村家庭愿意出资约500卢比建设厕所;乐动体育投注APP20%的家庭愿意支付更多。乐动体育投注APP这些发现似乎与下述观点相悖:补贴是厕所建设的主要激励因素,人们愿意在财务上做出贡献,以便对卫生设施有一种所有权意识。乐动体育投注APP然而,根据所选择的技术及其产生的成本,补贴可能是一些人选择更昂贵但也更可持续的替代方案的先决条件。

乐动体育投注APP适用性

乐动体育投注APP补贴可以是一个强大的(但也昂贵的)工具,可以优化卫生和水管理系统,从长远来看,使其更加可持续。乐动体育投注APP补贴更昂贵,但也更加可持续的卫生环境或水管理技术是一个典型的例子,可以利用补贴来实现乐动体育-南安普顿赞助商更高的可持续性。

乐动体育投注APP补贴可以对水管理和卫生起到积极作用,因为不同方案(较高或较低的排放水平、较高或较低的能源强度、较高或较低的运输)之间的价格关系可以进行有利于环境的调整,补贴应始终以公共利益为出发点,以最大限度地提高健康效益,特别是增加长期被排除在水和卫生部门之外的群体获得补贴的机会。此外,重要的是将补贴建立在坚实和严格的信息基础上,这些信息涉及人们想要并愿意支付的服务类型、目标群体的可承受性以及长期内可以扩大的范围(WSSCC 2005)。

乐动体育投注APP为了避免市场扭曲,人们应该补贴尽可能低水平的水和卫生服务,并更好地为补贴留出空间,以便随着时间的推移逐步改善。

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